我國工業化的起點、發展曆程、生存環境與歐美等工業發達國家的曆史情況(kuàng)很不一樣(yàng)。在(zài)二十世紀(jì)八十年代改革開放之前(qián),我國是“關起門”來(lái)搞工業,形成了一個獨立的、封閉的市場,各級政府都在辦企業。從企業的主管層級來看,當時有(yǒu)部屬企業(類似於當前的國資委直屬中央企業)、省屬企業、市屬企(qǐ)業、縣屬企業(yè)等,還有當時的人民公社主辦的“鄉(xiāng)鎮企業(yè)”。在每一(yī)個地方行政區內(nèi),工(gōng)業門類非(fēi)常齊全,堪稱一個獨立的“工業王國”。在封(fēng)閉的市場(chǎng)環(huán)境中,原(yuán)材料的供應、產品的銷售,都由“計劃指標”控製,因此企業的生存和發展都(dōu)是決定於“計劃指標”,與市場(chǎng)的“風吹雨打”無關!
在過去(qù)相(xiàng)當長的時期內,我國的每一個地級市至少有一(yī)家鋼鐵廠,這些鋼鐵廠(chǎng)大多數(shù)是1958年大躍進時“全民(mín)煉鋼”的產物。改革開(kāi)放後,過於分散的(de)產業結構(gòu)存在的問題開始暴露出來,尤其是加入WTO後,結構分散的產業所存在的問題越來明顯,對(duì)產業發展的不(bú)利影響(xiǎng)也越來越嚴重。
鋼鐵是國民經濟的基礎產業,是加快實現工業化的先導產業。凡是世界上成功實(shí)現工業化(huà)的國家,尤其是經濟體量較大的國家,幾乎是無(wú)一例外地優先發展包括鋼鐵產業在內的基礎產業,鋼鐵產業在這些國家的工業化進(jìn)程中發揮了不可替代的巨大作(zuò)用。
從國際鋼鐵產(chǎn)業的發展曆程(chéng)來看,鋼鐵企業通過聯合、兼並等方式向集團化(huà)方向邁進,是發揮專業化生產,實現鋼鐵產業現代化的需要(yào),也是適應全球市場競爭的需要。
鋼鐵產業屬於資本(běn)密集型和資源密集型(xíng)產業,鋼鐵生產的技術特點決定了規模經濟是鋼鐵產業“效率和競爭力”的關鍵要素。因此,提高鋼鐵產業集中度是提高產業(yè)競爭(zhēng)力,發揮規模經濟優勢,促進我國(guó)鋼鐵產業走向(xiàng)強大的必(bì)由之路。
一、目前我國鋼鐵(tiě)產業過於分散,問題突出
從鋼鐵產量的角度來看,最近十年來我國一直(zhí)處於無縫鋼管世界第一的位(wèi)置。1996年我國鋼鐵產量(liàng)首次突破了1億噸,第一次登(dēng)上世(shì)界鋼鐵產量第一的寶座。
伴隨著我國宏觀經(jīng)濟的穩步、快速增長,國內(nèi)大規模的基礎設施建設推(tuī)動(dòng)鋼材市場的需求迅速擴大,鋼(gāng)材價格持續上揚。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產(chǎn)量“扶搖直上”:2003年突破2億噸,2005年突破3億噸,2006年突破4億噸。2007年1月至9月,全(quán)國共生產粗鋼3.63億噸(dūn),同比增長17.61%,預計全(quán)年粗鋼總產量將達到4.80億噸左右,比上年增長(zhǎng)14%。2007年,我國鋼鐵總產(chǎn)量將達到全球鋼鐵總(zǒng)產量的三分之(zhī)一,超(chāo)過了日本、美國、俄羅斯和韓國等世(shì)界主要鋼鐵國家的粗鋼(gāng)產量之(zhī)和!
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