抓住時機推進鋼鐵調整
2009年以來,在國家擴大內需、促進經濟平穩較快發展一攬子計劃的拉動下,國民經濟企穩回升、經濟運行積(jī)極因素增多,鋼材(cái)市場需求回(huí)暖,鋼鐵行業(yè)運行的多個指標好轉(zhuǎn),企業生產經營困難情況有所緩解。
但與此同時,鋼鐵(tiě)產能過剩的矛盾也日益突出。數據(jù)顯示,2008年,我(wǒ)國粗鋼(gāng)產能6.6億噸,需求僅5億噸左右,約1/4的鋼鐵及製成品依賴國際市場。2009年粗鋼產能(néng)將超過7億噸,產能過剩矛盾進一步加劇。
事實(shí)上,國內鋼材市場已經嚐到產能過剩的苦果。2009年4月中旬後,國內鋼材(cái)市場價格(gé)逐步回升,國內閑置鋼鐵產能不斷釋放,2009年6、7月份國內粗鋼產量更是連(lián)創曆(lì)史新(xīn)高,在出口受阻等因素影響下,國內資源供應壓力不斷加大(dà)。2009年8月中旬,國內鋼材市場價格開始大幅(fú)回落,到2009年9月下旬,線材、螺紋鋼每噸價格回落超過1000元,中厚板價(jià)格也(yě)回落了近700元。
盡快抑製鋼鐵行業產(chǎn)能過剩,對(duì)維護鋼鐵市場穩定,實現中(zhōng)國鋼鐵行業健康發展具有十分重要的意義。
2009年9月,國務院批轉了國家發改委等部門(mén)《關於(yú)抑製部分行業產能過剩和重複建設引導產業健康發展的若(ruò)幹意見》,其中(zhōng)鋼鐵業作為產能過剩(shèng)的重點產業成為(wéi)了首要的調整對象(xiàng)。《若幹意見》指出,鋼鐵行業作為(wéi)產能過剩行業,要充分利用當前市場倒逼機製,認真(zhēn)貫徹落實好有關產業政策,堅決抑製產能(néng)過剩,加快(kuài)結構調整和技術進步,實現行(háng)業平穩健康發展。
淘汰(tài)落後產能既(jì)是優化鋼鐵產業結構(gòu)的重要手段,又是抑(yì)製鋼鐵產能過剩的主要舉措。政府應加大對淘(táo)汰落(luò)後產能實施情況的檢查力度,並對落後產能企業實行嚴格的差(chà)別電價、水價政策,使其在(zài)經濟上無利可圖,迫使其(qí)主動(dòng)退出。另外,淘汰(tài)落(luò)後產能應更多以環保指標(biāo)和能耗(hào)、水耗指標作為標(biāo)準。以(yǐ)設(shè)備規模作為準入標準的做法,會促使企業采(cǎi)取簡單(dān)擴充設備規模和產能的應對辦法,不但(dàn)不能減少落後產能,反而會導致落後產能的增加。
鋼鐵行業要保持平穩(wěn)健康發展,關鍵是要加快技術進步(bù)、推(tuī)進(jìn)技術改(gǎi)造,實現產業升級。我國大型鋼(gāng)鐵企業的整體(tǐ)裝備水平雖然與國外先進水平(píng)接近,但(dàn)是在自(zì)主創新能力、工藝水平(píng)、質量控製等方(fāng)麵還有一定差距,每年我國還需要進口700萬噸左右的關鍵品種鋼材以滿足國內(nèi)需要。因此,應鼓勵和扶持(chí)大型鋼鐵企業加大研發投入,通過加強國際合作提高創新能力,不斷開發新型產品(pǐn)以實現差異化競爭。——(山東流體鋼管廠關注)。