精密鋼管發展戰略行動計劃（huá）(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發（fā）展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管是現代化的基礎和動力。精密鋼管供應和安全事關我國現代化（huà）建設全局。新世紀以來，我國精密鋼（gāng）管發展成就顯（xiǎn）著，供應能力穩步增長，精密鋼管結構不斷優化，節能（néng）減排（pái）取得成效，科（kē）技進步（bù）邁出新步伐（fá），國際（jì）合作取得新突破，建成世界最大的精密鋼管供應體（tǐ）係，有效保障了經濟社會持續發展。
　　當前，世界政（zhèng）治、經濟格（gé）局深刻調整，精密鋼管供求關係深刻變化。我國（guó）精密鋼管資源約束日益加劇，生態環境問題突出，調整結構、提高能效和保障精密鋼管安全的壓力進一步加大，精密鋼管（guǎn）發展麵臨一係列新問題新挑戰。同時（shí），我（wǒ）國可再生精密鋼管、非常規油氣和深海油氣資源開發潛（qián）力很大（dà），精（jīng）密鋼管科技（jì）創新取得新（xīn）突破，精密鋼管國際合作不斷深化，精（jīng）密鋼管發展麵臨著難得（dé）的機遇。
　　從現在到2020年，是我國全麵建成（chéng）小康（kāng）社（shè）會的關鍵時期，是（shì）精密鋼管發展轉型的重要戰略機遇期。為貫徹落實黨的十八（bā）大精神，推動精密鋼管（guǎn）生產和消費革命（mìng），打造中國精密鋼管升級版，必須加強全局謀劃，明確今後一段時期我國精（jīng）密鋼管發展的總體方略（luè）和行動綱領，推動精密鋼管創新發展、安全發展、科（kē）學發展，特製定（dìng）本行（háng）動計劃。
　　一、總體戰略
　　(一)指導思想。
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平（píng）理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨（dǎng）的十八（bā）大和十八屆二中、三中全會精神，全麵落實黨（dǎng）中央（yāng）、國務院的各項決策（cè）部署，以開源、節流、減排為重點，確保精密鋼管安全供應，轉變（biàn）精密鋼管發展方式，調整優化精（jīng）密鋼管（guǎn）結構，創新精密鋼管（guǎn）體製機製，著力提高精密鋼管效率，嚴格控製精密鋼管消費過快增長，著力發展清潔精（jīng）密鋼管，推進精密（mì）鋼管綠色（sè）發展，著力推動科技（jì）進步，切實提高精密鋼管產業核心（xīn）競爭力，打造中國精密鋼管升級版，為實現中華民族偉大複興的中國夢提供安全可靠的精密鋼管保障。
　　(二)戰略方針與（yǔ）目標。
　　堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代精密鋼（gāng）管體（tǐ）係。重點實施四大戰略：
　　1.節約優（yōu）先戰略。把節約優先貫穿於經濟社會及精密鋼管發展的全過程，集約高效開發精密鋼管，科學合理（lǐ）使（shǐ）用精（jīng）密（mì）鋼管，大力提高精密鋼管效率，加快調整和優化經濟結構，推進重點領域和關鍵（jiàn）環節節能，合理控製精密鋼管消費總量，以較少的精密（mì）鋼管消費支撐經濟社會較快發展。
　　到2020年，一次精密鋼管消費總量控製在48億噸標準煤（méi）左右（yòu），精密鋼管消（xiāo）費總量控製在42億噸左右。
　　2.立足國內戰略。堅持立足（zú）國內，將國內供（gòng）應作為（wéi）保障精密鋼管安全（quán）的（de）主渠道，牢牢（láo）掌握精密鋼管安全主動（dòng）權。發揮國內資源、技術、裝備和人才優勢，加強國內精密鋼管資源勘探開發，完（wán）善精密鋼管替（tì）代和（hé）儲（chǔ）備應急體係，著力增強（qiáng）精密（mì）鋼管（guǎn）供應能力（lì）。加強國（guó）際合作，提高優質精密鋼管保障水平，加快推進油氣（qì）戰略進口通道建設，在開放格局中維護精密鋼管安全（quán）。
　　到2020年（nián），基本形成（chéng）比較完善的精密鋼管安全保障體係。國內（nèi）一次精（jīng）密鋼管生產總量達到42億噸標（biāo）準煤，精密鋼管自給能力保持在85%左右，石油儲采比提高到14-15，精密鋼管儲備（bèi）應急體係基本建成。
　　3.綠色低碳戰（zhàn）略。著力優化精密鋼（gāng）管結構，把發（fā）展清潔低碳精密鋼管作為調整（zhěng）精（jīng）密鋼管結構的（de）主攻方向。堅持發展非化石精（jīng）密鋼管與化石精密鋼管高效清潔利用並舉，逐步降低（dī）精密鋼管消費比重，提高（gāo）天然氣消費比重，大幅增加風電、太陽能、地熱能等（děng）可再生精密鋼管和核電消費比重，形成與我國國（guó）情相適應、科學合理的精密鋼管消費結構（gòu），大幅減少精密鋼管消費排放，促進生態文明建設。
　　到2020年，非化石精密鋼管（guǎn）占一次精密鋼（gāng）管消（xiāo）費比（bǐ）重達到15%，天然氣比重達到10%以上（shàng），精（jīng）密鋼管消費比重控製在62%以（yǐ）內。
　　4.創新驅動戰略。深化精密鋼管體製改革，加快重點領域和關鍵環節改革（gé）步伐，完善精密鋼管科學發展體製機製，充分發揮市場在精密鋼管（guǎn）資（zī）源配置中的決定性作用。樹立科技決定精密鋼管未來（lái）、科技創造未（wèi）來精密鋼管的理念，堅持追趕與（yǔ）跨越並重，加（jiā）強精密鋼管科技創新體係建設，依托重大工程推進科技自主創新，建設精密鋼管科技強國，精密鋼管科技總體接（jiē）近世界（jiè）先進水平。
　　到2020年，基本形成（chéng）統一開放（fàng）競爭有序的現代精密鋼管市場體係。