今年9、10月,包鋼集團將開工新建500萬噸的板材項目(mù),而這(zhè)一項目的動工也標誌(zhì)著包鋼(gāng)“十一五”末提出(chū)的“大包鋼”規劃的落實。然而,這樣一個即將上馬(mǎ)的板材項目,還沒有拿到發改委的正式批文。有知情人士透露,此前寶鋼洽購(gòu)包(bāo)鋼遲遲未能有進展,正是(shì)因為無法承諾在當地擴產,如今(jīn)包(bāo)鋼集團(tuán)整體思路已經調整為獨立發展,獨立做大的包鋼與此前有合並之(zhī)意的寶鋼,雙方的道路已經(jīng)漸行漸遠。
產能(néng)擴建約500萬噸
早(zǎo)在2010年末,包鋼集(jí)團(tuán)層(céng)麵就研究出台了《包鋼“十二五”規劃綱要》,根據這一綱要,包鋼集團提出了“十二五”期間本部產(chǎn)鋼1650萬噸的奮(fèn)鬥目(mù)標。《包鋼(gāng)日報》更曾撰文提出:“十二五”末包鋼集團鋼產(chǎn)量將達(dá)到1850萬噸。
有鋼鐵行業人士表示,目前包鋼(gāng)集團的(de)整(zhěng)體產能在1300萬(wàn)噸左右,2010年(nián)包鋼集團提出全年產鋼1010萬噸(dūn)的(de)目標已經順利完成,而(ér)要實現“十二五(wǔ)”末1650萬噸產能的目標,擴建(jiàn)是其唯(wéi)一選(xuǎn)擇。
7月11日,有消息人士向中國(guó)證券(quàn)報記者透露,包鋼集團(tuán)計(jì)劃在(zài)今年9、10月份開工建設板材生(shēng)產線,產能約在500萬噸(dūn)。“一旦這一項目落(luò)成,包鋼‘十二五’的產能目標就(jiù)能順利實現。”該人士這(zhè)樣表(biǎo)示。
然而,包鋼集團雄心勃勃的擴產計劃似乎與國家產業政策相悖。早(zǎo)在2009年,工信部就表示,三年之內不再批準(zhǔn)單純擴大產能的鋼鐵項目。隨後,鋼鐵行業的產能過剩問題引起了(le)更高層的重視。2010年6月,國務院辦公廳發布了“加快鋼鐵工業結構調整若幹意見(jiàn)”,意見提(tí)出,鋼鐵工業是節能減排(pái)潛力最大的行(háng)業,要將抑製鋼鐵產能過快增長作為落實節能減(jiǎn)排工作的重中之重。除國家已批準開展前期工作的項目外,2011年底前不再核準、備(bèi)案任何擴大產能(néng)的鋼鐵項目。同時,發(fā)改委還領(lǐng)命對2005年以來建設的鋼鐵項目進行(háng)清理。
“據我(wǒ)們(men)所知,包鋼的項目並沒有拿到發改委的批文。”有知情人士表示,截至目前(qián),早已批準開(kāi)展前期工作的寶鋼湛江(jiāng)項目(mù)和武鋼防城港(gǎng)項(xiàng)目都還沒有拿到正式批文,其他項目(mù)就更不(bú)用(yòng)提了。
與寶鋼漸行漸遠
實際上,內蒙古自治區一直都有把包鋼盤子做大的想法。“寶鋼一直沒能跟包(bāo)鋼談攏,最核心的分歧就在(zài)產能擴建上。”有業內人士表(biǎo)示,寶鋼最終沒能重組包鋼最根本的(de)原因就在於寶鋼沒有給內蒙古自(zì)治區政府擴建產能的承諾:“內地的鋼鐵是過剩的,這(zhè)一點,寶鋼很清楚。”
早在2007年7月,寶鋼與包鋼簽訂《戰略聯(lián)盟框架協議》,當年(nián)包鋼集(jí)團鋼的產量為883.87萬噸。其後,寶鋼與包鋼的聯姻進展(zhǎn)一直沒有進(jìn)展。更(gèng)有趣(qù)的是,在此期間,包鋼集團甚至兩換一把手。
2009年6月3日,內蒙古自治區黨委組織部、自治區國(guó)資委在(zài)包鋼宣布,司永濤任包鋼集團董事長、黨委副書記,崔臣任包鋼集團(tuán)黨委書記、副(fù)董事長(zhǎng),周秉利任包鋼集團總經(jīng)理、黨委副書記。上任不到兩年,司永濤也卸任包鋼董事(shì)長,取而(ér)代之的是原總經理周秉(bǐng)利。兩位前任都沒有在包鋼集團(tuán)繼續任(rèn)職,司永濤調任內蒙古自治區國資委副主任,崔臣則上任內蒙古自治區經(jīng)濟和信息化委(wěi)員(yuán)會副主任。
據知情人士透露,包鋼集團在短期內兩次換帥,都(dōu)是因為兩位“一把手”不願做單純(chún)的產能擴張。在新任董事長周秉利上任後,包鋼集團提出了“大包鋼”規劃,1650萬噸的(de)產能(néng)目標浮出水麵。
然而,市場人士分(fèn)析認為,包鋼集團(tuán)自身的資源、地理條件(jiàn)、市場(chǎng)是否(fǒu)支持公司的擴建,仍然是(shì)個未知數。
據(jù)了解,即將在9、10月份上(shàng)馬的500萬(wàn)噸產能將是一條2250板材生產線。其實在2007年(nián)包鋼(gāng)意圖引(yǐn)入寶鋼時,看中的就(jiù)是寶鋼在(zài)板材方麵的技術(shù)優勢,可助力其高端板材生產線的建設。在包鋼集(jí)團內部,這(zhè)500萬噸的板材產(chǎn)能被稱為(wéi)三期項目。在業內專家看來,包鋼興建這一板(bǎn)材項目遇到(dào)的首要問題就是技術關,畢竟以軌道鋼材見長的包鋼(gāng)在板材方麵的技術積累有限;另外,由於內蒙古區內缺乏(fá)高端板(bǎn)材的下遊客戶,未來(lái)包鋼的高端板材銷路也頗令人擔憂。
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