海南非煤礦山工貿行業(領域)規（guī）模以上企業在2013年底前（qián）實（shí）現達標

海南非煤礦山工貿行業（yè）(領域)規模以上企業在2013年底前實現達標

近日，海南省非煤礦山安全標（biāo）準化會議（yì）在昌江縣召開，各市縣安監部門負責人、安全生（shēng）產中（zhōng）介機構負責人、全（quán）省非煤（méi）礦山企業負責人共350人參加會（huì）議。

　　安全（quán）標準化建設立足於風險評估與控製，涵蓋了增強人員（yuán）安（ān）全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責（zé）任落實等各個方（fāng）麵，是（shì）一項長（zhǎng）期的（de）、基礎性的管理工程，對於提升企業本質安全水平具有重要意義。5月3號，國務院安委會印發了《關於深入開展企業安全（quán）標準化建設的指導意見》，文件提出：“非煤礦山和（hé）冶（yě）金、機械等工貿行業(領（lǐng）域)規模以上企業要在2013年底前實現達標。”

　　依（yī）據國家法律、法（fǎ）規和有關工作安（ān）排，結合海南（nán）實際，這次會議（yì）提出了關於非煤礦山（shān）安全標準化建設的“一低一高”兩個標準，對非煤礦山安全準入、監管督查、退出機製進行（háng）了創新性的安排。

　　會議提出了《海（hǎi）南省非煤礦山安全標準化基本要求（qiú）》，這一要（yào）求是依據國家有關法規，並充分考慮海南省非煤礦山（shān）規模小、安全（quán）設施和安全管理差的現狀製定（dìng）的，低於國家有關安全標準化的規範要（yào）求（qiú），是非（fēi）煤礦山安全生產必須達（dá）到的最低條件。到2011年（nián）年底，非煤礦山安（ān）全條件不符合基本要求（qiú）的，一律（lǜ）停（tíng）業整頓。

　　會議決定，到2013年底，凡沒有按照國（guó）家規範標準完成安全達標創建（jiàn）的礦山，一（yī）律提（tí）請政府予以關閉。非煤礦山（shān）全（quán）員達標的要（yào）求，高於國務（wù）院安委辦文件提出（chū）的隻要求規模（mó）以上企業安全達標的目（mù）標。主要考慮因素是（shì）：安全標準化（huà）體係主要體現在管理上，不需要企（qǐ）業在設施、設備方麵進行重大投（tóu）入，即使達不到（dào）規模以上的企（qǐ）業，通過加強管理，也能夠達到。

　　會上，全省255家非煤礦（kuàng）山企業負責人簽訂了安全生產承諾書，28家企業逐（zhú）一（yī）上台表態。

　　省安委會副主任、省安監局局長徐學健就如（rú）何開展非（fēi）煤礦山安全標（biāo）準化工作（zuò）提出了（le）3點要求：一是開展安（ān）全標準化建設，必須統一思想，提高認識，充分認識標（biāo）準化建設（shè）的重要性和緊迫性;二是開展非煤（méi）礦山安全標準化（huà）建設，必須學習好的做法，吸取差的教訓，為標準化建設提供借鑒;三是開展非煤礦山（shān）安全標準化建設，必須建立機製（zhì）、落（luò）實（shí）責（zé）任，為推動標準化建設提供保障措施。要“建立六（liù）種機製”：1、建立最低準入機製（zhì）;2、建立考（kǎo）核評定機製;3、建立執法機製;4、建立許可機製;5、建立退出（chū）機製;6、要嚴格落實責任。

　　省（shěng）各市縣安（ān）監部門（mén）要落實標準化建設考核責（zé）任（rèn）;海南省安監局要製定考核體係（xì），落實抽查、評估責任;中介機構要跟蹤服務，做好培訓（xùn）、安評（píng）、檢測（cè）等技術支撐服務（wù）。省、市縣兩級安監局要加強指導，切實幫助企（qǐ）業解決在推進標準化建設中遇到的問題，確保（bǎo）標準化建設順利推進，為海南國際旅遊（yóu）島建設提供安全穩定（dìng）環境。