我國工業(yè)化的起點、發展曆程、生存環境與歐美等(děng)工業發(fā)達國家的曆史情況很不一樣。在二十世紀八十(shí)年代改革開放之前,我國是“關起門”來搞工業,形成了一個獨立的、封閉的市(shì)場,各級政府都在辦企業。從企業的主管層級來看,當時有部屬企業(類似於當前的國資委直屬中央企業)、省屬企業、市屬企業、縣屬企業等,還(hái)有當(dāng)時的人民公(gōng)社主辦的“鄉鎮企業”。在每一(yī)個地方(fāng)行政區(qū)內,工業門類非常(cháng)齊全,堪稱一個獨立的“工業王(wáng)國”。在(zài)封閉(bì)的市場環境中,原材(cái)料的供應、產品的銷售,都由“計(jì)劃指標”控製,因此企業的生(shēng)存和發展都是決定於“計劃指標”,與市場的“風吹雨打”無關!
在過(guò)去相當長的時期內,我國(guó)的每一(yī)個地級市至少(shǎo)有一家鋼鐵廠,這些鋼鐵廠大多數是1958年大躍進時“全民煉鋼”的(de)產物。改革開放後,過於分散的產業結構存在的問題開始暴露出來,尤其是加入WTO後,結構分散的產業(yè)所存在的問題越來明顯,對產業(yè)發展的不利影(yǐng)響也越(yuè)來越嚴重(chóng)。
鋼鐵(tiě)是(shì)國(guó)民經濟的基礎產業,是加快實現工業化的先導產業。凡是世界上成功實現工業化的國家,尤其是(shì)經濟體量較(jiào)大的國家,幾乎是無一例外地優先發展包括鋼鐵產業在內的基礎產業,鋼鐵產業在這些國家的工業(yè)化進程(chéng)中發揮(huī)了不可替代的巨大作用。
從國際鋼鐵產業的發展曆程來看(kàn),鋼鐵企業通(tōng)過聯合、兼(jiān)並等方式向集團化方向邁進,是發揮專業化生產,實現鋼鐵(tiě)產業現代化的需要,也是適應全球市場競爭的需要。
鋼鐵產(chǎn)業屬於資本密集型和(hé)資源密集型產業,鋼鐵生產的(de)技術特點決定(dìng)了規模經濟是(shì)鋼鐵(tiě)產業“效率(lǜ)和競爭力”的關鍵要素。因此,提高鋼鐵產業(yè)集中度是提高產(chǎn)業競爭(zhēng)力,發揮規(guī)模經濟優勢,促進我國鋼鐵產業走向強大的必由之路。
一、目前我(wǒ)國鋼鐵(tiě)產業過於(yú)分散,問題(tí)突出
從鋼(gāng)鐵產量的角度來(lái)看,最近十年來我國一直處於無縫鋼管(guǎn)世界第一的位置。1996年我國鋼鐵產量首次突破了1億噸,第一次登上(shàng)世界鋼鐵產量第一的寶(bǎo)座。
伴隨著我國宏觀經濟的穩(wěn)步、快速增長,國(guó)內大(dà)規模的基礎設施建設推動鋼材市場的需求迅速(sù)擴大,鋼材價格持續上揚(yáng)。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產量“扶搖直上”:2003年突破2億噸,2005年突破3億噸,2006年突破4億噸。2007年1月至9月,全國共生產粗鋼(gāng)3.63億噸,同比增長17.61%,預計全年粗鋼總產量將達到4.80億(yì)噸左右,比上年增(zēng)長14%。2007年,我國鋼鐵總產量將達到全球鋼(gāng)鐵總產量的三分之一,超過了日本、美國(guó)、俄(é)羅斯和韓(hán)國(guó)等(děng)世界主要鋼鐵國家的粗鋼產量之和!
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