一波未平,一波又起。美國商務部近日宣布初裁決定,對（duì）從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補貼關稅,此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼與合金鋼標準管、管線管和壓力管（簡稱無縫鋼（gāng）管）,總金額為3.82億美元,美（měi）商務部將於5月10日前做出該案（àn）的反補貼終裁。

　　“這次反（fǎn）補貼裁決還需要進行聽（tīng）證會,國（guó）內相關企業要做好應對準備。終裁一旦獲得（dé）通過,中國無縫鋼管將可能失去全球最大出口市場。”我的鋼鐵網鋼管事業部總經理張利民表示,“這將對中國寶鋼、鞍鋼(000898,股吧)、中信泰富新冶（yě）鋼、山東流體鋼管廠‘（精密鋼管）華菱衡管、天（tiān）津鋼管、攀鋼成（chéng）都（dōu）無縫管（guǎn）、無錫西姆萊斯等多家鋼廠的出口產生影響。”

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　　據悉,該案兩家強製應訴企（qǐ）業山東流體鋼管廠和衡（héng）陽（yáng）華菱鋼管公司的反補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其他（tā）所有涉（shè）案企業的反補貼稅率為12.02%。

　　自全球金融危機爆發以來,歐美貿易保護主義日漸抬頭,包括鋼管在內的（de）鋼鐵產業已成為近期貿易摩擦的重災（zāi）區。美國對華無縫鋼（gāng）管發起“雙反”調查,也是自2007年以來,針對中國精密鋼管產品的第六（liù）起“雙反”調查。

　　“先是加拿大,接著是歐盟,今年最新（xīn）的是印度,現在是美國。歐美市場對中國（guó）精密鋼管產品（pǐn）是（shì）抱有歧視的,日本的（de）無縫管出口量（liàng）更高,且出口占產量比重也更高,卻沒（méi）有對日（rì）本進行雙反”。張利民指出。

　　據了解,去年（nián）全年,中國出口精密無縫鋼管隻有（yǒu）317萬噸,同比大幅下降47.9%,出口占產量（liàng）的比例由2008年的30.2%下降到（dào）隻有14.5%。“這主要是因為受全球金融危機的影響,世界鋼管市場產能過剩,以及北美市場麵臨去庫存化的壓力,中國對美（měi）國的精密無縫鋼管出口一直下降。”張利民指出。

　　同一產品在世界主要市場（chǎng）頻繁遭遇“雙反”,除世界（jiè）經濟危機的影響外,國內也有產能過剩的問題（tí）。“產能過剩日益顯現。”在2月5日召開的中國（guó）鋼鐵工業協會2010年理事（shì）會議（yì）上（shàng）,中鋼協名譽會長吳（wú）溪淳表示。他透露了一組數據（jù）,據中（zhōng）國鋼管協會估計,2009年僅（jǐn）油井管產能過剩（shèng）就（jiù）達到400萬噸,相當於現（xiàn）有生（shēng）產能力的一半。

　　“對於無縫鋼管,國內表觀消費需求在1600萬（wàn）噸左右,但我國實際（jì）上的產能（néng）卻在2500萬（wàn）噸,加上增產（chǎn）和未統計部分,可能今年底將達（dá）3000萬噸。不（bú）僅在國際市（shì）場上產生激烈衝撞,國內也同樣可能掀起價格戰的（de）殘酷競爭。”上海證（zhèng）券分析師朱立民表示（shì）,“如果（guǒ）美國、印（yìn）度以及歐盟同時對中（zhōng）國j精密鋼管加征反傾銷稅,將使中國鋼管企業麵臨著出口嚴重受阻的局麵。再加上（shàng）目前鋼（gāng）管產能集中釋放,鋼管企業有可能麵臨國內外兩麵夾擊。”

　　中國商務部新聞發（fā）言人姚堅表示,中方一貫反對美濫用貿易保護（hù）手段的做法（fǎ）,反對美在不承認中國市場（chǎng）經濟（jì）地位的同時對華實施反補貼調查。自今年以來（lái）,針對美對華（huá）商品頻繁設限,中國高官已多次嚴正（zhèng）譴責美貿易保護主（zhǔ）義傾向。

　　中國世界貿易組織研究會（huì）副會長、產業損害調查局局（jú）長王琴華表示,中國企業（yè）應通過兩種途徑:一個（gè）是（shì）在WTO法（fǎ）律框架下進行上訴,主張（zhāng）自己的（de）權利;另一個是如果其他國家違反了WTO法律（lǜ）,我們（men）就可以上訴到WTO,通過WTO爭端（duān）解（jiě）決機製來解決（jué）貿易摩擦。