精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行動計（jì）劃(2014-2020年)

精密鋼管是現代化的基礎和動力。精密鋼管供應和安全事（shì）關我國現代（dài）化建設全局。新世紀以來，我國精密鋼管發展成就顯著，供應能力穩步增長，精密鋼管結構不斷優化，節能減排（pái）取得成效，科技進步邁（mài）出新步伐，國（guó）際合作取得新突破，建成世界（jiè）最大的精密鋼管供應體係，有（yǒu）效保障了經濟社會持續發展。
　　當前，世界政治、經濟格局深刻調整，精（jīng）密鋼管供求關係深刻變化。我國精密鋼管資（zī）源約束日益加劇，生態環境問題突出，調整結構、提（tí）高能（néng）效和保障精密鋼管安全的壓力進一步加大，精密鋼管（guǎn）發展麵臨一（yī）係列新問題新（xīn）挑戰。同（tóng）時，我國（guó）可再生精密鋼管、非常規油氣和深海油氣資源開發潛力很大，精密鋼（gāng）管科技創新取得新突破，精密鋼（gāng）管國際合作不斷深化，精密鋼管發展麵臨著難得的（de）機遇。
　　從現在到2020年，是我國全麵建成小康社會的關鍵時期，是精密鋼管發展轉型的重要戰略機遇期。為貫徹落（luò）實黨的十八大精神（shén），推動精密鋼管生產和消費革命，打（dǎ）造中（zhōng）國精密鋼管升級版，必須加強全局謀（móu）劃，明確今後一段時期我（wǒ）國精密鋼管發展的總體方略和行（háng）動綱領，推動精密鋼管創新發展（zhǎn）、安全發展、科學發展，特製定本（běn）行動計劃。
　　一、總體戰略
　　(一)指導思想。
　　高舉中國特色社會主義偉大旗（qí）幟，以鄧（dèng）小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八（bā）屆二中、三中全會精神，全麵落實黨中央、國務院的各項決（jué）策部署，以開源、節流、減排為重點，確保精密鋼管（guǎn）安全供應，轉變精密鋼管發展方式，調整優化精密鋼管結構，創新精密鋼管體製機製，著力提（tí）高精密（mì）鋼管效率，嚴格控製精密鋼管消費過快增長，著力發展清潔精密鋼管，推進精密鋼（gāng）管綠色發展，著力推動（dòng）科技進步，切實提高精密（mì）鋼管產業核心競爭力（lì），打造中國精密鋼（gāng）管升（shēng）級版，為實現中華民族偉大複（fù）興的中國夢（mèng）提供安全可靠的精（jīng）密鋼管保障。
　　(二)戰（zhàn）略方（fāng）針與（yǔ）目標。
　　堅持“節約、清潔、安全”的戰（zhàn）略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代精密鋼管體係。重點實施四大（dà）戰略：
　　1.節約優先戰略（luè）。把節約優先貫穿於經濟社會及精密鋼管發展的全過程，集約高效開發精密鋼（gāng）管，科學合理使（shǐ）用精密鋼管（guǎn），大（dà）力（lì）提高精密鋼管效率，加快調整和優化經濟結構，推進重點領域和關鍵環節節（jiē）能，合理控製精密鋼管消費總量（liàng），以（yǐ）較少的精密鋼（gāng）管消費支撐經濟社會較（jiào）快發展。
　　到2020年（nián），一次精密鋼管消費總量控（kòng）製在48億噸標準煤左右，精密鋼管消費總量控製在（zài）42億噸左右。
　　2.立足國（guó）內戰略。堅持立足國內，將國內供應作為（wéi）保障精密鋼管（guǎn）安全（quán）的主渠道，牢牢掌握精密鋼（gāng）管安全主動權。發揮國內（nèi）資源、技（jì）術、裝備（bèi）和人才優勢，加強國內精（jīng）密鋼管資源勘探開發，完善精密鋼（gāng）管替代和（hé）儲備應急體係，著力增（zēng）強精密鋼管供應能力。加強國際合作，提高優（yōu）質精密鋼管保障水平，加快推進油氣戰略進口通道建設，在開放格局中維護精密（mì）鋼管安全。
　　到2020年（nián），基本形成比較（jiào）完善的精密鋼管安全保障體係。國（guó）內一次精密鋼管生產總量（liàng）達到42億噸標準煤，精密鋼管自給（gěi）能力保持在85%左右，石油儲采比提（tí）高到14-15，精密鋼管儲備應急體係基本建成。
　　3.綠色低碳戰略（luè）。著力優化精（jīng）密鋼管結構，把發展清潔低碳（tàn）精密鋼管作為調整精密鋼管結構的主攻方向。堅（jiān）持發展（zhǎn）非化石精密鋼管與化石精密鋼（gāng）管高效清潔利用並舉，逐步降低精密鋼管消（xiāo）費比重（chóng），提高天然氣消費比重，大幅增（zēng）加風電、太陽能、地熱能等可再生精密鋼管和核電消（xiāo）費比重，形成與我國國情相適應、科（kē）學合理的精密鋼管消費結構，大幅減少精密鋼管消費排放，促（cù）進生（shēng）態文明建設。
　　到2020年，非化石精密鋼（gāng）管占一次精（jīng）密鋼管（guǎn）消（xiāo）費比重達到15%，天然氣（qì）比（bǐ）重達（dá）到10%以上，精密鋼（gāng）管消（xiāo）費比重（chóng）控製在（zài）62%以內。
　　4.創新驅（qū）動戰（zhàn）略。深化精（jīng）密鋼管體製改革，加（jiā）快重點（diǎn）領（lǐng）域和關鍵環節改革步伐，完（wán）善精密鋼管科學發展體製機製，充分發揮市場在精密（mì）鋼管資源配置中的決定（dìng）性作用。樹立科技決定精密（mì）鋼管未來、科技創造未來精密鋼管的理念，堅持追趕與跨（kuà）越並重，加強精密鋼管科（kē）技創（chuàng）新體係建設，依托重大工程推進科技自主創新（xīn），建設精密鋼管科技強國，精密鋼管科技（jì）總體接近世界先進（jìn）水平。
　　到2020年，基本形成統一開放競爭有序的現代精密鋼管（guǎn）市場體係。