近日,海(hǎi)南省非煤礦山安全標準化會議在昌江(jiāng)縣召(zhào)開,各市縣安監部門負責人、安全生產中介機(jī)構負責人、全省非煤礦山企業負責人共350人參加會議。
安全標準化建設立足於風險評估與控製,涵蓋了增(zēng)強(qiáng)人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方麵,是一項長期的、基礎性的管(guǎn)理工程,對於(yú)提升企(qǐ)業本質安(ān)全水平(píng)具有重要意義。5月3號,國務院安委會印發了《關於深(shēn)入開展企業安全標準化(huà)建設的指導意(yì)見》,文(wén)件提出:“非(fēi)煤礦山和冶金、機械等(děng)工貿行(háng)業(領域)規模以上企業要(yào)在2013年底(dǐ)前實現達標。”
依據國家法律(lǜ)、法規和有關工作安排,結合海南實際,這次(cì)會議提出(chū)了關於非煤礦山安全標(biāo)準化建設(shè)的(de)“一低(dī)一高”兩個標準(zhǔn),對非煤礦山安全準入、監管督查、退出機製進行了創新性的安排。
會議提出了《海南省非煤礦山(shān)安全標準化基本要求》,這一要(yào)求是依據國家有關法規,並充(chōng)分考慮海南省非煤礦山規模小、安全設施和安(ān)全管理差(chà)的現狀製(zhì)定的,低於國家有關安全標準化的規範要求,是非煤礦山安全生產必須達到的最低條件。到2011年年底,非煤礦山安(ān)全條件不(bú)符合基本要求的,一律停業整頓。
會議決定,到2013年底,凡沒有按照國家規範標準完成安全達標創建(jiàn)的礦山,一律提請政府予以(yǐ)關閉。非煤礦山全員達標的(de)要求,高於國務院安委辦文件(jiàn)提出的隻要求規模(mó)以上企業安全達標的目標。主要考慮因素是:安全標準化體係主要體現在管理(lǐ)上,不需要企業在設施、設備方麵進行重大投入,即使達不到規模(mó)以上的企業,通過加強管理,也能夠達到。
會上,全省(shěng)255家非煤礦山企業負責(zé)人簽訂了安全生產承諾書(shū),28家企業逐一上台表態。
省安委會(huì)副主任、省安(ān)監局局長徐學健就如何開展(zhǎn)非煤礦山(shān)安全標準化工(gōng)作提出了3點要求(qiú):一是開展安(ān)全標準化建設,必須統一思想,提高認識(shí),充分認識(shí)標準化建設的重要性和緊迫性;二是開展非(fēi)煤礦山安全標準化建設,必須學(xué)習好的做法,吸取差的教訓,為標準化(huà)建設提供借鑒;三是開展非煤礦山安全標準化建設,必須(xū)建立機製、落實責任,為推動標準化建設提供保障措(cuò)施。要“建立六種機製”:1、建(jiàn)立最低準(zhǔn)入機製;2、建立考核評定機製;3、建立執法機(jī)製;4、建立許可機製;5、建立退出機製;6、要嚴格(gé)落實責任。
省各市縣安監部門要(yào)落實標準化建設考核責任;海南省安監局要製定考核體(tǐ)係,落實抽查(chá)、評估責任;中介機構要跟蹤服務,做好培訓、安評、檢測等技(jì)術支撐服務。省、市縣兩級安監局要加強指導,切實(shí)幫助企業解決在推進標準化建設中遇到的問題,確保標準化建設順利推進,為海南國際旅遊島建設提供安全穩定環境。
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