一波未平,一波又起。美國商務部近日宣布初裁決定,對從中國進口的無縫鋼管征收從(cóng)11.06%至12.97%不等的反補貼關稅,此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼(gāng)與合金鋼標準管、管線管和壓力(lì)管(簡稱無縫鋼管),總金額為3.82億美元,美商務部(bù)將於5月10日前做出該案的反補貼終(zhōng)裁。
“這次反(fǎn)補貼裁決還需要進行(háng)聽證(zhèng)會,國內相關企業要做好應(yīng)對準備(bèi)。終裁(cái)一旦獲得通(tōng)過,中國無縫鋼管將可能失去全球最大出口市場。”我的鋼鐵網鋼管事業部總經理(lǐ)張利民表示,“這將對中國寶鋼、鞍鋼(000898,股吧)、中信泰富(fù)新冶鋼、山東流體鋼管廠‘(精密鋼管(guǎn))華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無(wú)縫管、無錫西姆萊斯等多家鋼廠的(de)出口產生影響。”
據悉,該案兩家強製應訴企業山(shān)東(dōng)流體鋼管廠和衡陽華菱鋼管(guǎn)公司的反補貼稅(shuì)率分別為11.06%和12.97%,其他所有涉案企業的反補貼稅率為12.02%。
自全球金融危機爆發以來,歐美貿易保護主(zhǔ)義日漸抬頭,包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵(tiě)產業已成為近期貿易摩擦的重災(zāi)區。美國對(duì)華無縫(féng)鋼(gāng)管發起“雙反”調查,也是自2007年以來,針對中國精密鋼管產品的第六起“雙反”調查。
“先是加拿大(dà),接著是歐盟,今年最新的是印度,現在是美(měi)國。歐(ōu)美市場對中國精密鋼管產品是(shì)抱有歧(qí)視的,日本的無縫管出口量更高,且出口占產量比重也更高,卻沒有對日本進(jìn)行雙反”。張利民指(zhǐ)出。
據了解,去年全年,中國出(chū)口精密無縫鋼(gāng)管隻有317萬噸(dūn),同比大幅下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的30.2%下降到隻有14.5%。“這主要是因為受全球金融(róng)危機(jī)的影響,世界鋼管(guǎn)市場產能過剩,以及北美市場麵臨去庫存化的壓力,中國對美(měi)國的精密無縫鋼管出口一直(zhí)下降。”張利民指出。
同(tóng)一(yī)產品在世界主要市(shì)場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機的影響外,國內也有產能過剩的問題。“產(chǎn)能(néng)過剩(shèng)日益顯現。”在2月5日召開的中國鋼鐵工(gōng)業協(xié)會2010年理事會議上,中鋼協名譽會長(zhǎng)吳溪淳表示。他(tā)透露了一組數據,據中國鋼管協會估計,2009年僅油井(jǐng)管產能過剩就達到400萬噸,相當於現有生產能力的一(yī)半。
“對於無縫鋼管(guǎn),國內表觀消費需求在(zài)1600萬噸左右,但我國實際上的產能卻在2500萬噸,加上增(zēng)產和(hé)未統計部分,可能(néng)今年(nián)底將達3000萬噸。不僅在國際市場上(shàng)產生激烈衝撞,國內也同樣可能掀起價格戰的(de)殘酷競(jìng)爭。”上海證券分析師朱立(lì)民表示,“如果美國、印度(dù)以(yǐ)及歐盟同時對中國j精密鋼管加征反傾銷稅,將使(shǐ)中國鋼管企業麵臨著出口嚴重(chóng)受阻的局麵。再加(jiā)上目前鋼管產能集中釋放,鋼管企業有可能麵臨國內外(wài)兩麵夾擊。”
中(zhōng)國商務部新聞發言(yán)人(rén)姚堅表示,中方一貫反對美濫用貿易(yì)保護手段(duàn)的做法,反對美在(zài)不承認中國(guó)市場(chǎng)經濟地位的同時(shí)對華實施反補貼調查。自今年以來(lái),針對美對華商品頻繁設限,中國(guó)高官已多次嚴正譴責美貿易保護主義(yì)傾向。
中國世界貿易組織研究會副會長、產業損害調查局局長王琴華(huá)表示,中國企業應通過兩種途徑:一個是(shì)在(zài)WTO法律框架下進行上訴,主(zhǔ)張自己的權利;另一個是如果其(qí)他國(guó)家違反了WTO法律,我們就可以上訴到WTO,通(tōng)過(guò)WTO爭端解(jiě)決機製來解(jiě)決貿易摩擦。
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